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中儲(chǔ)糧近幾年丑聞：
　　●2010年6月底，中儲(chǔ)糧許昌直屬庫(kù)原庫(kù)主任任國(guó)正、副主任姚寶山等人，涉嫌貪污、挪用公款“上千萬(wàn)元”，被河南省許昌市人民檢察院批捕
　　●2010年7月底，中儲(chǔ)糧河南分公司駐滑縣的兩名監(jiān)管員因涉嫌受賄被當(dāng)?shù)貦z察院批捕
　　●2011年9月，中儲(chǔ)糧安徽分公司渦陽(yáng)直屬庫(kù)副主任鹿某因涉嫌濫用職權(quán)違規(guī)收購(gòu)劣質(zhì)小麥被當(dāng)?shù)貦z察院立案查辦
　　●2011年10月，河南周口直屬庫(kù)主任喬建軍侵吞巨額公款潛逃國(guó)外
糧庫(kù)發(fā)生“連營(yíng)火災(zāi)”，令人痛惜。據(jù)了解，中儲(chǔ)糧庫(kù)此前尚未有過(guò)“火災(zāi)史”，這系首次。驟然而至的大火，讓民眾頗覺(jué)蹊蹺：糧庫(kù)管理中，防險(xiǎn)避災(zāi)是必修課，可這次火災(zāi)，卻暴露了粗放的管理樣式。如果說(shuō)，配電箱短路只是小概率事件，那管理失當(dāng)則為火災(zāi)埋下伏筆。儲(chǔ)備糧露天陳放，消防又存短板，隱患自然加劇。涉事官員稱，因糧食存量遠(yuǎn)超過(guò)庫(kù)存，糧庫(kù)超負(fù)荷運(yùn)載。在此情境下，消防力量未能擴(kuò)容，于火災(zāi)高發(fā)期的酷暑，風(fēng)險(xiǎn)難免集聚。
禍患積于忽微，盡管火災(zāi)肇因并不必然指向“消防隱患”，可這些疏漏易成火災(zāi)引線。按照中儲(chǔ)糧內(nèi)部規(guī)定，消防責(zé)任人會(huì)對(duì)糧庫(kù)進(jìn)行嚴(yán)格的定期防火檢查。它是否被無(wú)縫執(zhí)行，亟待拷問(wèn)。而今，包括糧庫(kù)主任等多人因涉重大責(zé)任事故罪遭刑拘。在溯責(zé)問(wèn)責(zé)下，相信管理者會(huì)引以為鑒。
頗堪尋味的是，“配電箱短路”等說(shuō)法，難消公眾疑竇，不少人還將其與《天下糧倉(cāng)》中的“火龍燒倉(cāng)”橋段聯(lián)系起來(lái)——在他們看來(lái)，這場(chǎng)大火“來(lái)得不是時(shí)候”，恰在中央巡視組進(jìn)駐后。時(shí)間節(jié)點(diǎn)上的承繼，引人遐想：莫非是有人在重拾“以大火掩蓋虧空”的套路，來(lái)遮蔽真相？平心而論，這站不住腳：既誤讀了巡視組“查作風(fēng)”的職能，也缺乏細(xì)節(jié)佐證。但不可否認(rèn)，這噴涌的質(zhì)疑聲，襯出糧庫(kù)管理的積弊：正因糧庫(kù)動(dòng)輒被披露存在倒賣、虧空等內(nèi)幕，才引發(fā)習(xí)慣性質(zhì)疑。中儲(chǔ)糧火災(zāi)，明火易除，“暗火”卻難消：它是個(gè)案，抑或亂象的“冰山一角”，現(xiàn)在仍難斷言。若是暗流涌動(dòng)，公眾的負(fù)面聯(lián)想也就難止?？梢韵胍?jiàn)，要消弭公眾的疑慮，還得以火災(zāi)為契機(jī)，糾察亂象，亡羊補(bǔ)牢，對(duì)接公眾期望。
　　　1.防火制度很嚴(yán) 80個(gè)糧囤過(guò)火
每季度都應(yīng)該進(jìn)行一次全面防火檢查，每個(gè)月至少一次對(duì)消防重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行檢查，每天進(jìn)行防火巡查并做相關(guān)記錄。
按中儲(chǔ)糧內(nèi)部規(guī)定，直屬糧庫(kù)的消防責(zé)任人每季度都應(yīng)該進(jìn)行一次全面防火檢查，每個(gè)月至少一次對(duì)消防重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行檢查，對(duì)非重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行抽查，抽查率不少于50%。此外，糧庫(kù)消防部門還應(yīng)該指派專人每天進(jìn)行防火巡查，并做相關(guān)記錄。這一防火標(biāo)準(zhǔn)被媒體認(rèn)為“嚴(yán)格”，但大火發(fā)生后讓人生疑。
　　此外，外界最為關(guān)心的是，什么原因?qū)е麓舜位馂?zāi)，又是什么原因致使火勢(shì)蔓延？根據(jù)央視的報(bào)道，相關(guān)記者在中儲(chǔ)糧黑龍江林甸直屬庫(kù)看到，絕大多數(shù)儲(chǔ)備糧都是放在草制的糧囤中，露天直接堆放在地上。據(jù)中儲(chǔ)糧黑龍江林甸直屬庫(kù)負(fù)責(zé)人介紹，露天儲(chǔ)存的方式加大了防火的難度。根據(jù)《中央儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》第十五條規(guī)定，中央儲(chǔ)備糧必須儲(chǔ)存在符合安全儲(chǔ)糧要求的倉(cāng)房?jī)?nèi)，不得露天儲(chǔ)存。
　　那么，為何中儲(chǔ)糧黑龍江林甸直屬庫(kù)要露天儲(chǔ)藏？據(jù)“5?31”大火救援指揮部副總指揮曹冰寒介紹，這個(gè)庫(kù)現(xiàn)在的庫(kù)存是15萬(wàn)噸，它的平時(shí)庫(kù)存是3萬(wàn)噸到4萬(wàn)噸，現(xiàn)在屬于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)?！??31”大火救援指揮部介紹，中儲(chǔ)糧黑龍江林甸直屬庫(kù)于2011年正式晉升國(guó)家級(jí)儲(chǔ)備糧庫(kù)，核定倉(cāng)容量為7.6萬(wàn)噸。但是在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，這個(gè)庫(kù)的實(shí)際存放糧食已經(jīng)達(dá)到15萬(wàn)噸，糧多倉(cāng)少，很多糧食只能露天存放在用草圍成的臨時(shí)糧囤中。數(shù)百個(gè)草制的糧囤集中堆放，加上大風(fēng)干燥天氣，造成“火燒連城”，80個(gè)糧囤過(guò)火。
“從新聞圖片來(lái)看，著火的應(yīng)該是臨時(shí)存儲(chǔ)糧食的外垛。正式的糧食存儲(chǔ)庫(kù)很多是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士說(shuō)，“這種倉(cāng)庫(kù)密閉性以及防火的性能都比較好，發(fā)生連營(yíng)大火的可能性比較低?！?/span>
該人士說(shuō)，今年以來(lái)受禽流感等因素影響，東北玉米等銷量受到影響，糧食在倉(cāng)庫(kù)積壓的程度可能要比往年嚴(yán)重，這時(shí)候一些糧庫(kù)如果巡查人員疏忽或者人員配備不足，簡(jiǎn)陋的外垛遇到火情便形成了連營(yíng)大火。目前，火災(zāi)的起因仍在調(diào)查中，但已經(jīng)有媒體對(duì)糧倉(cāng)“防火墻”的監(jiān)管不力提出了質(zhì)疑。
　　2.導(dǎo)線短路引災(zāi) 9名人員被處理
　　把表面燒焦和炭化的部分挑揀分離出來(lái)，其余部分裝車外運(yùn)到大慶市、齊齊哈爾市和肇東市三地的11個(gè)糧庫(kù)，過(guò)火糧食主要將被用于生產(chǎn)酒精和飼料
　　6月3日上午，黑龍江省公安消防總隊(duì)公布了“5?31”黑龍江中儲(chǔ)糧林甸直屬庫(kù)火災(zāi)原因，系配電箱短路打火引起火災(zāi)。目前，中儲(chǔ)糧黑龍江公司已就林甸直屬庫(kù)的9名涉案人作出處理。根據(jù)黑龍江省公安消防總隊(duì)的說(shuō)法，消防部門通過(guò)詢問(wèn)大量現(xiàn)場(chǎng)目擊證人以及勘査火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，在排除放火的可能后，首先確定起火部位位于12號(hào)堆垛南側(cè)，并在起火部位提取了糧食輸送機(jī)的配電箱，送往公安部沈陽(yáng)火災(zāi)物證鑒定中心進(jìn)行鑒定。結(jié)合鑒定結(jié)論，最終查明該起事故是由于穿過(guò)金屬配電箱的導(dǎo)線與配電箱箱體摩擦，致使導(dǎo)線絕緣皮破損，短路打火，引燃配電箱附近可燃的葦席和麻袋，進(jìn)而引發(fā)火災(zāi)。
　　央視記者在中儲(chǔ)糧現(xiàn)場(chǎng)注意到，整個(gè)糧庫(kù)的消防設(shè)施非常有限，整個(gè)國(guó)家級(jí)儲(chǔ)備糧庫(kù)，只有一個(gè)消防水池和一個(gè)給消防車加水的水鶴。而此次大火，堆放最集中，同時(shí)也是火勢(shì)最大的糧囤群周圍，竟然沒(méi)有一處有效的消防設(shè)施。
　　火災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門組成調(diào)查組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。6月1日中午，國(guó)家糧食局工作人員也到達(dá)林甸直屬庫(kù)參與調(diào)查。6月2日上午，央視記者在中儲(chǔ)糧林甸直屬庫(kù)看到，近千名工作人員正在清理過(guò)火糧食，把表面燒焦和炭化的部分挑揀分離出來(lái)，其余部分裝車外運(yùn)到大慶市、齊齊哈爾市和肇東市三地的11個(gè)糧庫(kù)，過(guò)火糧食主要將被用于生產(chǎn)酒精和飼料。
　　3.外界浮想聯(lián)翩 企業(yè)管理何在
　　糧食在倉(cāng)庫(kù)積壓的量肯定比往年多，這時(shí)如果糧庫(kù)的巡視人員疏忽或人員配備不足，火情便很容易引發(fā)，為此糧倉(cāng)“防火墻”的監(jiān)管和規(guī)范值得深思
據(jù)報(bào)道，防火標(biāo)準(zhǔn)是否嚴(yán)格大致有三個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)：一是要拿標(biāo)準(zhǔn)文本與國(guó)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或類似標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，看看中儲(chǔ)糧防火標(biāo)準(zhǔn)是否嚴(yán)格；二是結(jié)果作為檢驗(yàn)防火標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格與否的重要“標(biāo)尺”；三是防火標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格與否應(yīng)與中儲(chǔ)糧的重要性聯(lián)系起來(lái)。
　　“即便中儲(chǔ)糧內(nèi)部的消防措施和規(guī)定很嚴(yán)格，但不等于內(nèi)部的防火標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)?！饼堯v資本董事總經(jīng)理周璐接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示，今年以來(lái)，受禽流感等因素影響，東北玉米等銷量受到不小影響，糧食在倉(cāng)庫(kù)積壓的量肯定比往年多，這時(shí)如果糧庫(kù)的巡視人員疏忽或人員配備不足，火情便很容易引發(fā)，為此糧倉(cāng)“防火墻”的監(jiān)管和規(guī)范值得深思。
　　火災(zāi)發(fā)生后，外界將這場(chǎng)“無(wú)名之火”與中央第一巡視組的巡查聯(lián)想起來(lái)。消息稱，5月27日下午，中儲(chǔ)糧總公司召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，總公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)包克辛進(jìn)行動(dòng)員，并代表黨組向巡視組匯報(bào)工作。對(duì)此，外界猜測(cè)，“此次大火存在縱火滅跡的可能”。
　　一場(chǎng)大火讓中儲(chǔ)糧“雪上加霜”。有媒體報(bào)道稱，今年5月初，審計(jì)署發(fā)布的中儲(chǔ)糧2011年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果曝光了中儲(chǔ)糧的多項(xiàng)違規(guī)操作。其中，2008年至2011年，所屬湖南分公司等5家分公司部分直屬庫(kù)違反國(guó)家關(guān)于最低收購(gòu)價(jià)糧和臨時(shí)儲(chǔ)備糧競(jìng)價(jià)銷售交易的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)出售給關(guān)聯(lián)企業(yè)再回購(gòu)的方式，將存儲(chǔ)在本庫(kù)的522148.61噸臨時(shí)儲(chǔ)備糧和最低收購(gòu)價(jià)糧，轉(zhuǎn)為中央儲(chǔ)備糧或用于對(duì)外銷售，從中獲利1702.58萬(wàn)元。